根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》文件精神,現(xiàn)向社會公開開平市教育局2024年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六部分組成,本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。如對本年報有疑義,請與開平市教育局聯(lián)系(聯(lián)系電話: 0750-2213093)。
一、總體情況
(一)主動公開情況
2024年,市教育局在政府信息公開目錄系統(tǒng)(http://m.38966.com.cn/jmkpsjyj/gkmlpt/index)主動公開政府信息191條。其中,政府信息公開指南1條;政府信息公開制度2條;組織機構(gòu)信息2條;部門文件及公示公告63條;政務(wù)動態(tài)42條;行政執(zhí)法公示22條;部門預(yù)決算50條;政府信息公開年報1條;其他信息8條。在開平市教育局政務(wù)網(wǎng)(http://m.38966.com.cn/kpsjyjzww/)發(fā)布信息162條。通過“開平教育”微信公眾號發(fā)布信息457條。
(二)依申請公開情況
2024年,市教育局共受理政府信息公開申請0宗。我局嚴(yán)格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》規(guī)定和要求進(jìn)行辦理,已全部依法依規(guī)依時答復(fù)。
(三)政府信息管理
嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格履行“三審三核三?!睓C制,加強政府信息公開平臺日常監(jiān)測和檢查,杜絕錯敏字、錯誤鏈接等情況,堅決守好意識形態(tài)大門。建立健全政務(wù)公開工作機制,結(jié)合工作實際,進(jìn)一步細(xì)化了政府信息公開工作內(nèi)部職責(zé)、處理流程及具體要求,進(jìn)一步提升政務(wù)公開工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(四)平臺建設(shè)
主要通過開平市教育局政務(wù)網(wǎng)主動公開,并采用通報、新聞發(fā)布會等形式和政務(wù)微信、報紙、廣播、電視等公共媒體公開教育信息。市教育局(開平市東興大道愛民路3號)也在大門口位置設(shè)置了固定政務(wù)公開欄。市教育局在市行政服務(wù)中心設(shè)立教育局服務(wù)窗口,為市民提供咨詢服務(wù)。為便利群眾辦事,主動搭建了“開平市中小學(xué)招生服務(wù)平臺”“中考查詢”“普通話考試?yán)U費”“教師資格認(rèn)定網(wǎng)上預(yù)約”等指尖辦事平臺,讓群眾可以足不出戶,即可查詢信息、辦理事項。
(五)監(jiān)督保障情況
以《條例》為準(zhǔn)則,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范的通知》等文件要求,依規(guī)推進(jìn)政府信息公開、依申請公開工作。嚴(yán)格依照《開平市教育局保密工作制度》《開平市教育局政務(wù)公開制度》要求落實政務(wù)公開工作,所有主動公開信息均經(jīng)過“三審三?!保?jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后發(fā)布,確保公開信息權(quán)威可靠。依申請公開工作落實崗位責(zé)任制,業(yè)務(wù)股室依據(jù)《開平市教育局處理信息公開申請流程圖》流程辦理,所有回復(fù)會經(jīng)法律顧問審查同意后發(fā)出,切實保障申請人的合法權(quán)益。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
我局不斷學(xué)習(xí)政府信息公開制度及文件,不斷完善政府信息公開工作,但仍然存在著信息公開內(nèi)容質(zhì)量有待提升、信息公開形式較為單一等問題。
今后,我局將加強對政府信息公開文件及制度的學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化重點領(lǐng)域信息公開;加強政策解讀,運用多種方式,如圖文并茂、案例分析、視頻解讀等,讓群眾更好地理解政策內(nèi)容和意義。同時,對信息進(jìn)行合理分類和整合,方便公眾查詢和獲取。
六、其他需要報告的事項
(一)重點領(lǐng)域信息公開情況
開平市政府網(wǎng)“重點領(lǐng)域信息公開專欄”的“教育信息公開”欄目共包括6個子欄目,即“教育工作信息”“政策法規(guī)”“發(fā)展規(guī)劃”“教育數(shù)據(jù)”“教育經(jīng)費信息”“教育高質(zhì)量發(fā)展”。2024年,我局在“教育工作信息”公開信息8條,“政策法規(guī)”公開信息5條,“發(fā)展規(guī)劃”公開信息2條,“教育數(shù)據(jù)”公開信息2條,“教育經(jīng)費信息”公開信息3條,“教育高質(zhì)量發(fā)展”公開信息7條。
(二)教育事業(yè)發(fā)展工作落實情況
1.黨建引領(lǐng)夯實“根基石”,凝心鑄魂抓思政
(1)強班子。深入推進(jìn)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革進(jìn)程,全面踐行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校黨委、黨總支書記、校長分設(shè)率達(dá)89%,黨支部書記、校長“一肩挑”100%完成。選優(yōu)配強校級領(lǐng)導(dǎo)班子,提拔46人,平調(diào)24人,免職25人。優(yōu)化配置各中小學(xué)校中層行政干部229名。
(2)壯隊伍。大力實施交流輪崗,開展新一輪“縣管校聘”工作,共5945名教職員工參與,完成率100%。加大人才補充力度,新招教師183人,新增高級職稱教師148人。抽調(diào)(借用)教師35人回歸工作崗位。舉辦教育系統(tǒng)各級干部綜合素質(zhì)比賽、開設(shè)“開教大課堂”和教職工心理健康教育大講堂等,提升干部綜合素質(zhì)與能力。加強教師素養(yǎng)和師德師風(fēng)建設(shè),開展師德師風(fēng)突出問題專項整治行動及師德建設(shè)主題教育月活動等活動。
(3)抓思想。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深化中小學(xué)思政課程一體化建設(shè)。市委書記深入開平一中為師生上思政課,推出“武術(shù)思政課”等特色課程,打造“碉樓下的藝術(shù)黨課”“金扣子思政課”等精品課,成功舉辦了500多場的專題教育活動,5所學(xué)校被評為“開平市思政教育示范學(xué)?!?。啟動《僑印記·開平教育校史紀(jì)事》匯編工作,開展“新時代好少年”評選宣傳、道德模范學(xué)習(xí)等活動,加強思想政治教育。
(4)立制度。一是優(yōu)化教育制度,深化去行政化改革。開平一中等4所科級學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為不定級。二是規(guī)范中心學(xué)校管理,三埠、長沙、水口等鎮(zhèn)街中心學(xué)校集中辦公,其他中心學(xué)校不集中辦公,最大程度優(yōu)化師資配置。三是優(yōu)化完善并出臺《開平市教育局局長辦公會議制度(修訂)》等21項規(guī)章制度,為開平教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供制度保障。
(5)出成效。2024年教育成就豐碩。2所學(xué)校獲評江門市基礎(chǔ)教育黨建工作示范校,市教育局第二退休黨支部成功創(chuàng)建江門市“六好”離退休干部示范黨支部。《“1+3+N”新質(zhì)黨課,賦能教育高質(zhì)量發(fā)展》獲2024年開平市“先鋒杯”改革創(chuàng)新工作大賽優(yōu)勝獎。獨具本土特色的《寫開平》語文作文教學(xué)模式,被學(xué)習(xí)強國等媒體推介。2024年,全市師生獲得國家級榮譽138人次,省級榮譽1512人次,江門市級榮譽3979人次。教育信訪件、12345政務(wù)投訴件辦結(jié)率和滿意度皆為100%,市督辦項目16項均按進(jìn)度推進(jìn),目前已完成15項。設(shè)立開平教育LOGO,辨識度明顯提升;打造“開平教育”微信公眾號宣傳陣地,發(fā)布457篇教育動態(tài),累計閱讀量91萬。
2.樹立教育新理念“領(lǐng)航標(biāo)”,五項工程強教育
制定“讓開平教育強起來”五項工程實施方案,“讓學(xué)生笑起來”“讓老師動起來”“讓課堂活起來”“讓活動嗨起來”“讓校園靚起來”為基層學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展提供了明確指引和工作框架。組建“三同組”(同吃餐、同教學(xué)、同管理),對學(xué)校工作進(jìn)行全面體檢。密切聯(lián)系群眾,局長辦公會議開到基層13次,受到江門教育局的肯定和贊賞。
3.全面筑牢校園“安全堤”,安全文明保平穩(wěn)
有23所學(xué)校獲“廣東省更高水平安全文明校園”稱號,2024年全市未發(fā)生校園方安全責(zé)任事故。一是擦亮學(xué)校德育品牌。開展1000多場“讓學(xué)生笑起來”主題活動,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二是聯(lián)合多部門組建領(lǐng)導(dǎo)專班開展“校園餐”整治行動。招募食堂“特別監(jiān)督員”,增強監(jiān)管和整治力度。全年出動檢查人員800多人次,投訴數(shù)量顯著減少,下降幅度高達(dá)85.3%。強化負(fù)面清單管理,扣除違規(guī)的第三方食堂企業(yè)履約保證金6次,總計9萬元。三是常態(tài)化落實防溺水、防火、防校園欺凌等工作。深入開展青少年法治宣傳,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、多部門參與、群防群治的校園安全工作格局。四是重視師生心理健康教育,全市中小學(xué)100%配備專兼職心理健康教師,全市在職在編教師持證人數(shù)達(dá)7477人。達(dá)維集團(tuán)捐贈60萬元支持推進(jìn)開平市中小學(xué)校心理健康“十百千”三年行動計劃,三年內(nèi)將走進(jìn)20所學(xué)校,培訓(xùn)200名心理健康教師,幫助1000個家庭的學(xué)生提升心理綜合素質(zhì)。
4.科學(xué)統(tǒng)籌布局“均衡棋”,教育資源優(yōu)配置
(1)優(yōu)化提質(zhì)各學(xué)段學(xué)位建設(shè)。一是貫徹陽光招生原則,完善教育服務(wù)體系,平穩(wěn)落實2024年義務(wù)教育階段的招生入學(xué)工作。二是積極推動開平一中、開僑中學(xué)復(fù)辦初中工作。三是調(diào)整各學(xué)段學(xué)校布局。2024年完成了赤坎鎮(zhèn)中心小學(xué)教倫分教點、百合鎮(zhèn)西江小學(xué)的撤并;繼續(xù)推進(jìn)高中學(xué)校布局調(diào)整。風(fēng)采華僑中學(xué)停招初一,風(fēng)采中學(xué)開始招收初一新生。四是緊抓學(xué)位擴(kuò)容工程。港口小學(xué)、逕頭小學(xué)擴(kuò)建和特殊教育學(xué)校遷建工程持續(xù)推進(jìn);新建東匯城片區(qū)學(xué)校正抓緊前期籌備工作。鞏固學(xué)前教育“5085”,提升學(xué)前教育普及普惠水平。
(2)創(chuàng)新提質(zhì)各學(xué)段教育質(zhì)量。一是重點抓好義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提升,發(fā)揮市教師發(fā)展中心核心教研作用,增強群眾對開平教育的信心,2024年初升高外流學(xué)生人數(shù)減幅達(dá)80%。二是推進(jìn)學(xué)前教育工作。完成民辦幼兒園年檢;成立城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心和江門東西部幼教集團(tuán)及教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū),與江門幼兒師范高等??茖W(xué)校合作,提升辦園質(zhì)量。三是推進(jìn)基礎(chǔ)教育工作。建立結(jié)對幫扶機制,與鶴山、珠海兩市開展教育結(jié)對合作,開平一中和開僑中學(xué)分別與6所普通高中開展結(jié)對幫扶,與廣東理工職業(yè)學(xué)院(廣東開放大學(xué))在教師培訓(xùn)等方面深度合作。四是推進(jìn)特殊教育與專門教育工作。做好重度殘疾兒童“送教上門”服務(wù),全市義務(wù)教育階段的適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)100%。2024年共審批確認(rèn)入讀江門市明德學(xué)校學(xué)生36人。
(3)想方設(shè)法改善辦學(xué)條件。一是加強基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)。新增計算機687臺、多媒體教學(xué)平臺421套,投入396萬元升級6所學(xué)校運動場地。申請到4240萬元特別國債資金,用于支持4個高中項目建設(shè)。二是落實扶困助學(xué)政策,惠及學(xué)生4555人次,補助金額408.05萬元。三是調(diào)動社會力量關(guān)心支持教育,與開平市慈善會聯(lián)合成立陽光教育基金,用于改善辦學(xué)條件和獎教助學(xué),現(xiàn)已籌集資金656萬元。
(4)穩(wěn)妥推進(jìn)“雙減”工作。我市校內(nèi)課后服務(wù)已實現(xiàn)兩個“全覆蓋”。秋季學(xué)期參與午托配餐學(xué)生人數(shù)約16527人,新增午休床約1020張。組織課后服務(wù)經(jīng)驗交流活動進(jìn)一步提升校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量。從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)行為,營造良好教育生態(tài)。目前已有97家非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)“雙減”政策取得辦學(xué)許可證。
5.深化教育改革“揚帆行”,強化督導(dǎo)促提質(zhì)
(1)深化教研教學(xué)改革,提升教學(xué)質(zhì)量。一是采用過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式改革教學(xué)評價體系。二是采用申報制改革學(xué)校教學(xué)開放日,調(diào)動教學(xué)教研積極性。2024年共有6所高中、10所初中、6所小學(xué)成功舉辦教學(xué)開放日。三是對全市50多所學(xué)校進(jìn)行教學(xué)常規(guī)視導(dǎo)。四是用好少年科學(xué)院、“三名”工作室、區(qū)域教研共同體、學(xué)科教研基地等平臺,積極組織教師參加各類培訓(xùn)和比賽,全年共441人次獲獎,開展研修活動388次、課題研究169個,論文獲獎或發(fā)表301篇。2024年我市高考成績?nèi)〉眯峦黄?,多名尖子生成績在江門地區(qū)名列前茅。藝體類考生表現(xiàn)突出,本科上線人數(shù)達(dá)731人,上線率為53.24%,上線率創(chuàng)歷史新高并連續(xù)多年保持江門第一。
(2)完善招生考試工作,保障教育公平。2024年,共組織了11次國家、省、市教育統(tǒng)一考試,服務(wù)考生19.8萬人次,高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“平安、健康、暖心”招考目標(biāo)。新建市第三考點(長師中學(xué)考點)項目已進(jìn)入招投標(biāo)階段,各項工作正順利推進(jìn)。
(3)落實“百校聯(lián)百縣”工作,合力推進(jìn)人才培養(yǎng)。深化廣州航海學(xué)院、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院與我市智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè);加強校企人才供需對接,推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院與開平市教育局、開平翠山湖管委會三方簽訂江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院—開平市翠山湖學(xué)院合作框架協(xié)議,舉辦開平市“雙百行動”科技港揭牌儀式?!半p百行動”26個共建項目順利推進(jìn),7個項目已全面完成并取得預(yù)期成果,19個項目完成年度目標(biāo)。2所中職學(xué)校與省內(nèi)5所高校的7個專業(yè)共同開展三二分段中高職貫通培養(yǎng)班,目前已招生243人。《高校賦能基層“法律明白人”培養(yǎng)工程》等三個案例入選廣東省“雙百行動”鄉(xiāng)村公共服務(wù)高校聯(lián)盟優(yōu)秀案例和典型示范案例。聯(lián)合兩所高校創(chuàng)新舉辦2024年開平市“雙百行動”電商助農(nóng)直播大賽,共107支隊伍、近1000名師生參加比賽,觀眾人數(shù)70萬余人次,引流短視頻發(fā)布量2500多個,引流短視頻點贊及轉(zhuǎn)發(fā)、評論總量19萬多條,“宣傳效應(yīng)”點贊及轉(zhuǎn)發(fā)、評論總量近53萬多條,宣傳面廣,影響力大,有效提升了開平市“1+8”縣鎮(zhèn)兩級行政區(qū)域品牌的知名度。
(4)推進(jìn)社會實踐與文化交流,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是推進(jìn)研學(xué)實踐教育,創(chuàng)建8個江門市級、10個開平市級中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地;20門研學(xué)精品課程獲評江門市優(yōu)秀研學(xué)旅行課程的稱號。2024年,組織開展研學(xué)實踐活動169次,參與師生115480人次。二是加強區(qū)域交流。2所學(xué)校與香港2所學(xué)校締結(jié)了姊妹學(xué)校關(guān)系,舉辦11場次的交流活動,參與師生達(dá)1300多名;組織學(xué)生參加了“澳門世遺學(xué)習(xí)之旅”,促進(jìn)家鄉(xiāng)與港澳在教育、文化方面的合作交流,開闊了師生的視野。
(5)發(fā)揮教育督導(dǎo)機能,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。積極推進(jìn)廣東省對開平市人民政府2023年履行教育職責(zé)評價結(jié)果的整改工作,推進(jìn)金雞等五個鎮(zhèn)迎接廣東省教育強鎮(zhèn)復(fù)評督導(dǎo)驗收工作,完成各學(xué)段2024年廣東省教育質(zhì)量監(jiān)測工作,完成全市幼兒園辦園行為督導(dǎo)自評和規(guī)范化幼兒園專項督導(dǎo)評估工作,完成上級教育督導(dǎo)部門部署的專項督導(dǎo)和常規(guī)性督導(dǎo)工作等。
(三)建議提案辦理情況
2024年,我局共承辦江門市“兩會”期間建議提案54件(主辦件占32件),落實2批次江門市級代表委員意見建議,開平市建議提案27件(主辦件占17件,含重點建議提案2件),全部按時辦結(jié),答復(fù)率和滿意率均為100%。
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