15日，人力資源和社會保障部會同解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議其他成員單位，在北京站廣場舉行了全國保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動啟動儀式。宣傳采取電視、廣播、報刊、微信等傳播媒體以及在農(nóng)民工集中的場所開展培訓、講座、印發(fā)宣傳材料等方式，增強用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器依法、理性維權(quán)的意識和能力。

目前，一些實體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，使得拖欠工資問題有所反彈。此次宣傳活動從11月15日起到11月30日，宣傳重點是：勞動保障法律法規(guī)特別是保障工資支付的法律規(guī)定，黨和政府關于保障農(nóng)民工工資支付的決策部署和政策措施，在保障農(nóng)民工工資支付、維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益方面的經(jīng)驗做法、先進典型和成效。同時還將曝光一批惡意拖欠農(nóng)民工工資、拒不支付勞動報酬犯罪的典型案例，對拖欠工資違法犯罪行為形成震懾。

人社部副部長邱小平說，任何企業(yè)都不能將經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給勞動者。在拖欠工資方面，主要存在兩種情況，一種是用人單位有能力支付而不支付，針對這種情況，要依法嚴厲打擊。《刑法修正案（八）》將這種逃避支付責任的行為列入《刑法》。另一種是確實存在生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，資金鏈出現(xiàn)了問題，沒有能力支付工資。針對這一問題，各級政府建立了工資應急保障金制度，將逐步推動問題的解決。（白天亮 劉佩佩）