2021年，蜆岡鎮(zhèn)政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想，按照市委、市政府印發(fā)的《開平市2021年全面依法治市工作要點》相關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、法治政府、法治社會建設(shè)等方面，逐步提升依法治理的能力和水平，為和諧蜆岡、法治開平的建設(shè)筑牢良好的法治基礎(chǔ)。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平法治思想
（一）加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)力度
鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子落實制定的黨委中心組年度學(xué)法計劃，定期召開中心組學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，并結(jié)合本年度新修訂的法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，包括行政處罰法、民法典等多部與社會治理密切相關(guān)的法律。
（二）廣泛開展各項普法活動
我鎮(zhèn)在2021年內(nèi)，多次通過各類會議、懸掛標(biāo)語橫幅、制作宣傳欄、設(shè)置普法宣傳點等方式，廣泛開展宣傳法律知識，宣揚法治理念的各項活動，努力提高社會大眾法律素質(zhì)，提升社會治理效果。
同時，我鎮(zhèn)以領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表帶頭學(xué)法，發(fā)揮先鋒模范作用，在社會群眾內(nèi)營造學(xué)法、尊法、守法的氛圍，帶頭學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國行政處罰法》等多部法律法規(guī)，引導(dǎo)基層矛盾糾紛通過法律途徑合理解決，及時排查化解具體糾紛，發(fā)揮基層糾紛矛盾聯(lián)動化解機(jī)制的作用，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
二、健全完善鎮(zhèn)內(nèi)各類制度建設(shè)
（一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)保障
我鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化對法治政府建設(shè)工作的保障，自覺接受黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署年度法治建設(shè)工作，黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。
（二）有序推動各項機(jī)制運作
我鎮(zhèn)不斷完善各項制度，制定和完善《蜆岡鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》、《蜆岡鎮(zhèn)聘用合同制員工年度考核辦法》、《蜆岡鎮(zhèn)會議考勤制度》、《蜆岡鎮(zhèn)黨委“三重一大”事項集體決策制度》、《蜆岡鎮(zhèn)請休假制度》等相關(guān)規(guī)章制度，并匯編成冊、發(fā)布實施。
同時，由鎮(zhèn)分管組織領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管民政、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)配合下，指導(dǎo)各村（居）委會完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等村內(nèi)群眾自治制度，形成行之有效、符合實際的規(guī)范內(nèi)容，逐步形成靠制度管事、靠制度管人、靠制度提升鎮(zhèn)管理水平及法治水平的新局面，構(gòu)建依法治鎮(zhèn)的基本制度框架體系日臻完善，形成良好的法治氛圍。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的有關(guān)情況
我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一把手”法治職責(zé)，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的工作機(jī)制，成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌力度。在工作中，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，與黨建工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。在黨政班子會議上，主要負(fù)責(zé)同志定期聽取和研究法治建設(shè)重大問題，提出相關(guān)工作要求。
黨政主要負(fù)責(zé)人堅持帶頭學(xué)法，以《習(xí)近平談治國理政》（第一、二、三卷）為重要讀本帶頭開展自學(xué)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記全面推進(jìn)依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。定期開展理論中心組集中學(xué)法3次，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。
依法公開黨務(wù)政務(wù)應(yīng)公示的內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織工作的透明度。圍繞財政預(yù)決算、公共資源交易、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域加大政府信息公開力度，強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理，嚴(yán)格落實意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。
四、推動政府法律顧問參與法律事務(wù)
我鎮(zhèn)聘任廣東風(fēng)采新紀(jì)元律師事務(wù)所賀國帥、黃素嫻律師，作為政府法律顧問，為鎮(zhèn)政府提供合同審查、決策咨詢、案件代理等法律服務(wù)。例如參與政府重大項目的法律事務(wù)工作，包括招商引資、蜆岡鎮(zhèn)蜆北地塊規(guī)劃、光伏產(chǎn)業(yè)項目落地等，進(jìn)行充分的法律論證和風(fēng)險評估，并全程參與談判和擬定合同文書等工作；參與處理政府相關(guān)民事訴訟案件;協(xié)助信訪綜治部門，處理突發(fā)事件、群體事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。2021年，法律顧問合計參與政府法律事務(wù)75件（次），出具法律意見書29份。
五、規(guī)范開展綜合執(zhí)法
自綜合行政執(zhí)法部門成立以來，我鎮(zhèn)加大對綜合行政執(zhí)法工作財力和物力支持，強(qiáng)化執(zhí)法設(shè)備、辦公場所等方面的保障，將綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。按照《江門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公室功能區(qū)設(shè)置要求》，改造鎮(zhèn)文體服務(wù)中心大樓，建設(shè)含12個功能室的綜合行政執(zhí)法辦公室，提前完成了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
今年以來，我鎮(zhèn)針對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段開展了自然資源、城市綜合管理、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等專項執(zhí)法檢查70多次；整治違法用地、違法建筑50多處，面積15000余平方米；立案查處違法案件22宗，行政處罰261515.9元；開展“誰執(zhí)法誰普法”普法宣傳活動16次。
六、現(xiàn)階段不足及下一步計劃
我鎮(zhèn)在依法治鎮(zhèn)工作雖取得一定成效，但仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在基層法治化管理能力與實際需求有差距、綜合執(zhí)法隊伍力量與執(zhí)法需求不相匹配、法治化營商環(huán)境質(zhì)量仍需提高等方面。
下一階段，我鎮(zhèn)將從以下兩個方面，扎實推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，一是繼續(xù)完善依法行政體制機(jī)制，落實重大行政決策程序，規(guī)范開展綜合執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政行為合規(guī)審查，建設(shè)法治政府；二是著力提升全鎮(zhèn)法治建設(shè)水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)向法治化轉(zhuǎn)變。通過多種方式提升基層社會治理能力和水平，規(guī)范開展重大行政決策，強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，為蜆岡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定法治基礎(chǔ)。
